PRAVNA ANALIZA I USKLAĐENOST ZAKONODAVSTVA REPUBLIKE HRVATSKE S MEĐUNARODNIM STANDARDIMA U OBLASTI OSTVARIVANJA PRAVA NA ZAPOŠLJAVANJE OSOBA S INVALIDITETOM

Apstrakt

U radu se analizira nacionalna provedba inkluzivnosti hrvatskog tržišta rada i pristupa zapošljavanju osoba s invaliditetom kroz prizmu međunarodnih, europskih i nacionalnih pravnih instrumenata. Ključno istraživačko pitanje je da li postojeći pravni okvir adekvatno štiti i promiče pravo na zapošljavanje osoba s invaliditetom ili ga treba prilagoditi novim uvjetima na tržištu rada. Istraživanje predlaže pro futuro novine u pravnoj regulativi de lege ferenda koje bi mogle imati pozitivan učinak na povećanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Konvencija Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom u članku 27. obvezuje države da osiguraju pravo na rad osobama s invaliditetom na ravnopravnoj osnovi, uz zabranu diskriminacije, pravedne uvjete rada, te pristup obrazovanju, zapošljavanju i karijernom razvoju. Također, zahtijeva prilagodbu radnih mjesta, podršku u zapošljavanju i promicanje samozapošljavanja, poduzetništva i zadrugarstva. Odbor UN-a za prava osoba s invaliditetom preporučuje rigorozniji pristup uključivanju osoba s invaliditetom u javni sektor, uvođenje objektivnih standarda za zapošljavanje i napredovanje na temelju zasluga te povećanje broja zaposlenih osoba s invaliditetom u javnoj upravi. Nacionalni plan Republike Hrvatske za izjednačavanje mogućnosti osoba s invaliditetom (2021.–2027.) naglašava strateško promicanje prava osoba s invaliditetom, uz poštivanje načela pristupačnosti, univerzalnog dizajna i razumne prilagodbe. Plan ima za cilj otvaranje svih područja djelovanja osobama s invaliditetom, u skladu s globalnim standardima i suvremenim trendovima. U tom kontekstu, rad nudi prijedloge za unapređenje pravnog okvira, s naglaskom na mjere koje mogu povećati zapošljavanje osoba s invaliditetom i osigurati njihovu potpunu integraciju u tržište rada.